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Si usted o un ser querido se encuentra en un tribunal de inmigración, esta actualización es de vital importancia. El Departamento de Justicia de los Estados Unidos (DOJ), a través de la Oficina Ejecutiva de Revisión de Casos de Inmigración (EOIR), ha emitido una Regla Final Provisional (IFR) que reestructura fundamentalmente la forma en que se manejan las apelaciones ante la Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA).
A partir del 9 de marzo de 2026, esta norma transforma a la BIA, un organismo que revisaba rutinariamente las decisiones de los Jueces de Inmigración (JI) en uno que selecciona selectivamente los casos que atenderá según el fondo. Para las personas en proceso de deportación, y para sus abogados, este es uno de los cambios procesales más significativos en décadas.
I. ¿Qué es el BIA y por qué es importante?
La Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA) revisa las decisiones tomadas por los jueces de inmigración.
Si alguien recibe:
• Una orden de expulsión (deportación)
• Una negación de asilo
• Una negación de cancelación de expulsión
• O bien otra sentencia desfavorable
Tradicionalmente tenían 30 días para presentar una apelación y la BIA revisaba el caso. Esa estructura ahora ha cambiado drásticamente.
II. Cambios estructurales fundamentales
Cambio 1: Las apelaciones ya no se revisan automáticamente
Históricamente, la presentación oportuna de una Notificación de Apelación garantizaba la revisión de la apelación por parte de la BIA. Si bien no todas las apelaciones resultaron en una revocación, cada caso recibió una consideración sustantiva según los estándares de apelación establecidos. Esto ya no es así.
Según la nueva regla:
- La revisión del fondo es ahora discrecional.
- Se requiere el voto mayoritario de los miembros permanentes de la Junta para aceptar un caso para revisión.
- Si la Junta no decide afirmativamente escuchar el caso, la apelación se desestima sumariamente.
En la práctica, la desestimación sumaria es ahora la solución predeterminada. Este cambio estructural implica que muchas decisiones de los jueces de inmigración podrían convertirse en la medida definitiva de la agencia sin un análisis completo de la apelación.
Cambio 2 : Plazo de apelación drásticamente acortado
El plazo para presentar un Aviso de Apelación se ha acortado de:
30 días → 10 días
Este cronograma comprimido aumenta significativamente el riesgo procesal, especialmente para:
- Demandados detenidos
- Personas sin abogado
- Casos que requieren revisión de transcripciones
- Solicitudes complejas de asilo o de ayuda
El incumplimiento de un plazo hará que la decisión del juez de inmigración sea definitiva, con recursos limitados. Para los abogados, esto requiere protocolos de revisión posteriores a la audiencia y sistemas de calendario estrictos. Para los demandados, esto subraya la importancia de consultar con un abogado inmediatamente después de recibir una decisión del juez de inmigración.
Cambio 3: Informes condensados y eliminación de los informes de respuesta
Para el número limitado de casos aceptados para revisión de méritos:
• La sesión informativa será simultánea.
• El plazo general es de 20 días.
• Ya no se permiten escritos de respuesta.
• Las prórrogas serán limitadas.
Esto elimina la estructura tradicional mediante la cual los apelantes podían responder a los argumentos del DHS tras revisar el escrito del gobierno. El resultado es un proceso de apelación más rígido y conciso que exige una presentación informativa precisa y estratégica desde el principio.
Cambio 4. Se han reducido las garantías procesales
La norma también elimina o modifica varios mecanismos de procedimiento que anteriormente proporcionaban garantías de revisión adicionales, entre ellos:
- Se ha eliminado el requisito de larga data de que los jueces de inmigración revisen y certifiquen sus transcripciones antes de la apelación.
- Restricciones a las prórrogas y flexibilidad procesal.
- Revisiones regulatorias que agilizan los procesos de revisión interna de BIA.
Si bien el Departamento de Justicia afirma que estos cambios son medidas de eficiencia diseñadas para abordar los atrasos, los abogados de inmigración creen que reducen los niveles de protección procesal en los procedimientos de deportación.
III. ¿La justificación de “eficiencia” del Departamento de Justicia tiene realmente que ver con la eficiencia?
Al defender la nueva norma de la BIA, el Departamento de Justicia afirma que la Junta de Apelaciones de Inmigración "no puede, ni necesita, juzgar cada caso según el fondo con las herramientas a su disposición". La norma va más allá, describiendo a la BIA como "simplemente un vehículo para mayores demoras". Los funcionarios citan estadísticas que muestran que, entre 2023 y 2025, solo 123 de 55,065 apelaciones fueron admitidas, argumentando que una revisión completa del fondo es innecesaria y contribuye a la acumulación de casos.
Pero ese razonamiento merece un análisis más detallado. A principios de 2025, el Departamento de Justicia redujo el número de miembros permanentes de la Junta de Asesoría Jurídica (BIA) a casi la mitad, lo que limitó significativamente la capacidad de la Junta. Ahora, los recursos limitados se están utilizando para justificar una restricción aún mayor de la revisión de apelaciones.
Más importante aún, las estadísticas por sí solas no reflejan la función de la revisión de apelación. Para quienes transitan por los tribunales de inmigración —a menudo detenidos y en riesgo de deportación—, la BIA ha servido durante mucho tiempo como protección contra errores legales. La revisión de apelación ayuda a garantizar la coherencia, corregir errores de aplicación de la ley y supervisar las decisiones judiciales.
Bajo la nueva norma, si la Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA) no vota a favor de escuchar un caso, la decisión del juez de inmigración se convierte rápidamente en la "decisión final de la agencia", lo que acelera el proceso de deportación. La eficiencia es importante en cualquier sistema, pero los casos de inmigración determinan si una persona puede ser separada de su familia o expulsada a una situación de peligro potencial. En ese contexto, la revisión de apelación históricamente no ha servido como una demora, sino como una protección contra errores irreversibles.
IV. ¿Este cambio llegó para quedarse?
El Departamento de Justicia emitió esta política como una regla final provisional, lo que significa que entra en vigor inmediatamente, antes de que se complete el proceso de comentarios públicos.
Según los procedimientos federales de elaboración de normas, una Norma Final Provisional permite a una agencia implementar primero una regulación e invitar a la opinión pública posteriormente. En este caso, los comentarios deben enviarse dentro de los 30 días posteriores a su publicación a través de Regulations.gov. Tras revisar dichos comentarios, el Departamento de Justicia puede revisar la norma, mantenerla tal como está redactada o emitir una versión final modificada. Sin embargo, a menos que la agencia modifique la norma o la bloquee un tribunal federal, esta permanecerá vigente durante ese proceso.
Esta reestructuración representa un cambio significativo y sin precedentes en el sistema de apelaciones de inmigración. Debido a los cambios procesales, el uso del mecanismo de la norma provisional y las preocupaciones sobre el debido proceso planteadas por muchos profesionales, se prevé que la norma enfrente impugnaciones legales.
En última instancia, si esta regla se mantiene en su forma actual puede depender de cómo respondan los tribunales federales en los próximos meses.
V. Lo que esto significa para la estrategia de los tribunales de inmigración
La audiencia en el Tribunal de Inmigración es ahora más crucial que nunca. Dado que la Junta de Apelaciones de Inmigración ya no revisa automáticamente las apelaciones, cada argumento legal debe desarrollarse por completo en el juicio. Las pruebas deben prepararse cuidadosamente y presentarse adecuadamente, y todos los argumentos deben preservarse con claridad para cualquier posible apelación. Hay muchas menos oportunidades para corregir errores posteriormente. Lo que suceda en el Tribunal de Inmigración puede determinar el resultado final.
Con el nuevo sistema, el Aviso de Apelación se ha convertido en un documento altamente estratégico. La presentación inicial puede influir en la decisión de la BIA de revisar el caso. Una apelación imprecisa o incompleta aumenta el riesgo de desestimación sumaria. Una estrategia de apelación sólida debe comenzar inmediatamente después de que el juez de inmigración emita una decisión, no días después.
Al mismo tiempo, es probable que las apelaciones ante los tribunales federales adquieran mayor importancia. Si los casos se desestiman en la etapa de evaluación de la Junta de Apelaciones de EE. UU., es posible que más personas tengan que presentar Peticiones de Revisión ante los Tribunales de Apelaciones de EE. UU., junto con mociones de suspensión de emergencia para evitar la deportación. Las apelaciones federales de inmigración son altamente técnicas y procesales, y requieren un abogado de apelación experimentado y un análisis legal minucioso.
VI. Reflexiones finales
La reestructuración de la Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA) implementada por el Departamento de Justicia en 2026 marca uno de los cambios procesales más significativos en la práctica de apelaciones de inmigración en décadas. Si recibe una orden de deportación, no dé por sentado que tiene 30 días para actuar. Confirme inmediatamente el plazo de apelación de 10 días y consulte con un abogado experto en apelaciones de inmigración sin demora. Según las normas de apelación de la BIA de 2026, la sincronización y la estrategia son cruciales.
En el Bufete de Abogados de Sabrina Li, P.C., monitoreamos de cerca los cambios en la ley de inmigración y adaptamos nuestra estrategia de litigio para proteger a nuestros clientes en cada etapa, desde el Tribunal de Inmigración hasta la Junta de Inmigración (BIA) y los tribunales federales. Si tiene preguntas sobre cómo presentar una apelación ante la BIA, impugnar una orden de deportación o comprender sus opciones ante los tribunales de inmigración, nuestro equipo está listo para ayudarle. Llámenos al 213-375-8096 o envíenos un correo electrónico a info@sabrinali.law para programar una consulta.